重庆海外知识产权纠纷应对指导工作站的前世今生
重庆材料研究院有限公司是重庆市第一批海外知识产权纠纷应对指导工作站。根据重庆市知识产权局的指导要求,我院加大企业海外知识产权纠纷应对指导工作的宣传力度,特设“企业出海乘风破浪,善用知产保驾护航”专题宣传栏,提供典型案例介绍、知识产权科普和企业涉外纠纷等宣传内容。我院致力于让更多企业在面临海外知识产权纠纷时,能找到对接单位和人员,帮助企业有效应对纠纷,助力企业以知识产权促科技创新,以科技创新实现高质量发展。
一、全国发展状况
2019年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权的保护意见》中指出“加强海外援助服务......加强海外信息服务平台建设,开展海外知识产权纠纷应对指导,构建海外纠纷协调解决机制。支持各类社会组织开展知识产权纠纷应对指导。”
为贯彻党中央、国务院关于强化知识产权的决策部署,进一步加强中国企业海外知识产权纠纷应对的指导与服务,对接地方的优势资源,2019年,国家知识产权局提出,要开展“国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心”(简称地方分中心)的建设。经地区申报、中央审批,2020年和2021年,国家知识产权局组织设立了22家国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心,范围涉及到包括上海市、北京市、浙江省等12个省和直辖市。
据整理,国家海外知识产权纠纷应对指导中心在地域上分布呈东多西少的特征。华东地区有12处地方分中心,占总分布的54.54%。此外,华北地区有2处、华南地区有3处、华中地区4处,西南地区1处,西北地区暂无。其业务范围主要围绕维权援助、产权保护以及知识产权事业发展展开,主要由公益性事业单位构成,隶属于地方知识产权局或市场监管局,单位性质较为单一。
(数据来源于国家知识产权局办公室)
多数地方分中心多以服务地方企业为目标,提供涉外知识产权纠纷信息收集与报送、涉外知识产权纠纷案件业务指导、涉外知识产权风险防控培训与宣传、涉外知识产权纠纷应对资源协调等服务。天津滨海新区、宁波、深圳等5个地方分中心以地方特色产业或主导产业为服务对象。以天津滨海新区分中心为例,其服务对象主要是高端装备和生物医药产业,从事知识产权保护工作。
从整体上看,地方分中心的服务对象主要以本区域涉外企业和重要行业为主,地区分布不均衡,东南多西北少。从业务范围上看,涉及到商标与专利申请、知识产权管理咨询、知识产权预警分析、专业人才培养以及海外知识产权纠纷的维权援助、侵权判定、委托鉴定和纠纷调解等多个板块,涉及到知识产权应用的各个环节。
二、重庆市发展状况
重庆市是我国西部地区唯一的直辖市,是西部国际综合交通枢纽与国际门户的枢纽,在“一带一路”等国际交流中占据着重要地位。随着经济全球化和经济知识化,知识产权已经成为国际经济和贸易冲突的焦点,是跨国公司参与国际竞争的重要资本。
近年来,随着创新驱动发展战略和知识产权战略的实施力度不断加大,重庆市在深入推进知识产权强市建设和强化知识产权全链条保护中获得了不菲的成效,2021年每万人口发明专利拥有量达到13.21件,同比增长16.7%;共授权专利76206件,国际专利(PCT)申请393件,同比增长8.3%。有效注册商标总量71.99万件,地理标志总量286件,驰名商标总量161件。。
但与此同时,与知识产权相关的海外纠纷案件也不断出现。据重庆市高法院透露,2021年重庆法院共受理一、二审知识产权纠纷案件30170件,位居西部地区前列。重庆海关开展“龙腾2021”“蓝网2021”等专项保护行动,扣留侵权物品271批次84708件,查获中欧班列(重庆)开行以来最大宗跨境电商知识产权侵权案件,涉案货物逾8万件。跨国企业如何正确应对与解决海外知识产权纠纷成为了影响重庆市知识产权强市建设的重要落脚点。
2022年,根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》《重庆市营商环境创新试点实施方案》有关要求,结合重庆市实际情况,重庆市知识产权局组织成立“海外知识产权纠纷应对指导工作站”,并鼓励重庆市各企事业单位、社会团体积极申报海外知识产权纠纷工作指导站。2022年4月14日,重庆市知识产权局公示《重庆市知识产权纠纷应对指导工作站拟建设名单》,重庆材料研究院有限公司成功入围。
(数据来源于重庆市知识产权办公室)
重庆市海外知识产权纠纷应对指导工作站管理办法(试行)》中指出,各工作站应发挥单位优势,收集和报送海外知识产权纠纷信息,对相关案件业务进行指导,同时积极组织产权纠纷的风险防控培训以及宣传,协调与海外知识产权纠纷相关的资源,为海外知识产权保护提供工作保障与专家支持。
从整体上看,重庆市海外知识产权纠纷应对指导工作站的地域分布集中在重庆主城区,包括江北区、南岸区、北碚区在内的6个主城区。工作站类型多样,包括涉外企业、社会组织、事业单位等多个参与主体,涉及到软件和信息技术服务、商业服务、知识援助、仪器仪表制造、房地产等多个产业,涉及范围广且行业跨度大。