欧盟努力在全球关键原材料竞争中跟上步伐
全球关键原材料争夺日益激烈，欧盟正加紧推出系列举措以保障供应、降低对华依赖。欧盟委员会计划明年公布规模至少30亿欧元的ResourceEU计划，结合《关键原材料法案》的实施，通过资金注入、机构搭建、流程优化等多重手段，在稀土等关键材料领域强化供应链韧性，应对全球竞争与地缘政治挑战。
中国在关键原材料领域的主导地位是欧盟行动的核心背景。2024年中国贡献了全球近70%的稀土产量，而稀土作为汽车、国防装备等核心产业的关键投入，其供应安全直接关系欧盟产业竞争力。近期中国出台的稀土出口限制、对荷兰芯片制造商Nexperia相关半导体运输的临时禁令，进一步加剧了欧盟与中国的贸易紧张，也让欧洲企业深刻意识到对华依赖的风险，亟需加快供应链多元化进程。
ResourceEU计划是欧盟的核心应对举措，核心内容包括设立欧洲关键原材料中心，负责监督投资、协助储备及协调联合采购，统筹推进供应链优化；明年初将发布新的许可指导，简化环境合规流程，加速矿产开发项目落地。同时，欧洲投资银行与成员国将为格陵兰矿山、捷克锂开采等四个重点项目提供资金支持，精准发力资源开发环节。
然而，欧盟面临多重挑战。在全球竞争中，美国企业凭借更强的实力与财力，收购稀土矿产的速度远超欧洲同行，抢占资源先机。欧洲内部存在协同不足问题，国防企业直接采购稀土时缺乏与供应商的协调及政府有力支持，削弱了议价能力与布局效率。此外，欧盟在关键原材料开采、加工环节的产能积累不足，短期内难以完全摆脱对外依赖。
当前欧盟的行动具有紧迫性与战略意义。随着欧盟不断增加国防投资、强化产业竞争力，在关键原材料全球竞争中跟上步伐已成为生存必需。法国总统马克龙近期对中国的国事访问，也试图缓和欧中关系，为原材料供应创造更稳定的环境。
总体而言，ResourceEU计划是欧盟在关键原材料领域的重要战略布局，通过30亿欧元资金撬动、机构协调与流程优化，致力于破解对华依赖、保障供应安全。但欧盟需加快内部协同，强化与国际伙伴的合作，同时提升本土开采与加工能力，才能在全球关键原材料竞争中真正站稳脚跟，为产业升级与国防安全筑牢基础。